高质量完成"十四五"规划

2025年是“十四五”规划收官之年。7月9日，国务院新闻办公室举行了“高质量完成‘十四五’规划”首场新闻发布会，介绍了“十四五”时期经济社会发展成就。从发布会上可知，“十四五”规划纲要各项主要指标进展良好，规划确定的战略任务全面落地，部署的102项重大工程顺利推进。高质量完成“十四五”规划主要体现在以下几个方面：经济实力显著增强：“十四五”以来，我国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，2025年预计达到140万亿元左右，增量预计超过35万亿元。中国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，是世界经济增长的主要贡献者。内需始终是中国经济发展的主动力和稳定锚，过去4年，内需对经济增长的平均贡献率为86.4%。我国还是全球第一制造业大国，每年制造业增加值都超过30万亿元，连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”，200多种主要工业品产量世界第一。创新取得重大突破：研发投入加速增长，2024年全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%，研发投入强度提高到2.68%，接近OECD国家平均水平。关键核心技术攻关加速突破，2024年集成电路年产量比“十三五”末增长72.6%。新兴产业加速壮大，2024年高技术制造业增加值比“十三五”末增长42%，数字经济核心产业增加值增长73.8%，占GDP比重达到10.4%。同时，我国人力资源总量、科技人力资源总量、研发人员总量世界第一，人才创新活力加速迸发。绿色成为发展底色：森林覆盖率提高到25%以上，新增森林面积相当于1个陕西省的面积，贡献了全球新增绿化面积的四分之一。空气质量优良天数比例稳定在87%左右，长江、黄河两条“母亲河”干流全线达到二类水质标准。新能源发电装机规模历史性超过煤电，建成了全球最大清洁发电体系。每年生产钢材中，20%以上的原料来自废钢循环利用，节能降碳成效显著。2024年，我国单位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，是全球能耗强度下降最快的国家之一。民生福祉持续改善：我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，义务教育巩固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上。“十四五”以来，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。2024年，我国各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，每千人口拥有的执业医师数从2.9人增长到3.6人。402种药品新增进入国家医保药品目录，全国跨省异地就医直接结算惠及4亿多人次。高质量“一老一小”服务体系加快构建，全国护理型养老床位的占比提高到64.6%。改革目标任务总体如期完成：聚焦重点领域和关键环节，改革成效主要体现在“畅循环”“激活力”“提效率”“增效能”四个方面。加快建设全国统一大市场，清单事项从151项减到了106项。推进国企改革，组建民营经济发展局，激发经营主体活力。构建数据基础制度，组建国家数据局，提高资源配置效率。支持上海浦东等地综合改革试点积极探索，分4批推广88条创新举措，提升综合改革效能。此外，2021年至2025年5月，外商累计对华直接投资4.7万亿元，超过了“十三五”期间的总额。